大家好，很高兴参加今天的论坛。今天我发言的主题是“数字经济的中国模式”，从学术角度分享一下我个人的一些观点，从结构性层面总结中国数字经济的发展模式问题。为大家提供一个客观的解释框架，一个理性的理解框架和一个方便的借鉴框架。

中国数字经济成就突出，但是国际社会对中国数字经济发展的理解不够全面，存在很大误解。主要原因在于我们过去一贯的认知问题：我们通常把数字经济的发展模式分为两种，一种是自上而下政府主导的模式，一种是自下而上市场主导的模式。两种模式非此即彼，二元对立。

但是，事实上，中国数字经济如同中国经济发展的模式一样，是二合一的混合模式，是两种模式双管齐下，优势互补，都在发挥作用。只是各自在不同领域、不同层面发挥主导作用。

在数字经济的创新与发展方面，主要是市场主导的，非常自由、开放和活跃。形成了今天10亿人同时在线的全球最大单一数字市场，诞生了两家5000亿美元级市场价值的巨头。在数字经济的安全与治理方面，主要是政府主导的，应对威胁和挑战最有效，确保社会稳定和秩序，也为发展创造了最关键的基础。强政府和强市场，两者貌似冲突的模式，得到了统一。这就是数字经济中国模式的关键所在。

所以中国模式的难题主要在于政府和市场究竟在哪些领域、哪些层面轻重缓急，发挥不同的作用。如何实现两者之间的错位、竞争和平衡，是其中最大的艺术。而其中最关键的就是始终坚持“先发展再管理”的基本原则，发展是硬道理。同时，始终基于客观、务实的态度。数字经济的中国模式对于世界各国，尤其是广大后发国家，有着非常重要的借鉴意义。

而未来面临的危险主要体现在三个方面：一是政府是不是会过度作为，破坏政府与市场之间长期的有效平衡；二是市场垄断的崛起，改变了过去长期开放竞争的格局，进入了垄断竞争阶段。市场垄断而不是政府，开始成为威胁市场开放、创新和活力的最主要因素；三是全球化不足，如何改变中国数字经济只在国内强大的局限性，真正在全球化层面获得突破。

全球现有网民中，金砖国家占比40%左右，而下一个30亿网民中，将有60%左右来自金砖国家。所以，金砖国家是全球数字经济发展的最关键因素。

中国数字经济很需要与全球加强沟通和相互了解。这也是我们开展互联网口述历史（OHI）项目的出发点。通过过去50年全球互联网最关键人物的口述历史，成为世界各国相互了解的桥梁。我们在2019年，互联网50年之际，能够取得全球阶段的成果。每一个国家都有自己独特而精彩的互联网故事，互联网面前，我们都是命运共同体。希望这个项目得到大家的支持和帮助。

附录：参会人员

CyberBRICS: Building the Next Generation Internet, STEP by Step (WS261)

11:50 - 13:20

Room XXVII - E

Proposer's Name: Dr. Luca Belli

Proposer's Organization: Center for Technology & Society at FGV

Co-Organizers:

Luca Belli, Academia, Center for Technology & Society at FGV

Alison Gillwald, civil society, Research ICT Africa

CyberBRICS Project, Multistakeholder

Session Format: Round Table - 90 Min

Proposer:

Country: Brazil

Stakeholder Group: Civil Society

Speakers:

Ms Alison Gillwald, civil society, Research ICT Africa, South Africa

Mr Benedicto Fonseca Filho, government, Brazilian Ministry of Foreign Affairs, Brazil

Ms Elonnai Hickok, civil society, Center for Internet and Society India, India

Mr Luca Belli, academia, Center for Technology and Society at Fundação Getulio Vargas, Brazil

Mr Fang Xingdong, CEO of ChinaLabs, China and Dr Bu Zhong, Penn. State University

Mr Rashid Ismailov, government, Ministry of Telecommunications of Russia, Russia

Ms Tatiana Indina, private sector, Silicon Valley Innovation Center, and Russia Center for New Media and Society, Russia

论坛介绍：联合国互联网治理论坛（Internet Governance Forum, IGF）成立于2006年11月，是联合国根据信息社会世界首脑峰会（WSIS）的决议设立的关于互利网治理问题的开放式论坛，其秘书处设在瑞士日内瓦。2005年11月，WSIS第二阶段会议在突尼斯召开。会议通过了《信息社会突尼斯日程》，针对互联网治理问题提出了“互联网的治理涉及技术和公共政策两个方面，应由利益相关方、政府和国际组织共同参与”。会议正式提出成立联合国互联网治理论坛，这是国际上第一个关于互联网治理问题的专业论坛。

2017年联合国互联网治理论坛（IGF）将于2017年12月18 -21日在瑞士联合国驻日内瓦办事处举行。主题是“塑造你的数字未来”（Shape Your Digital Future!）