信息化作为国家战略来推动，决心的确很大。除了信息化应用本身，当然还有着更深层次的动因。一是将信息化作为“拉动经济增长”的新工具。十五期间，国家在信息化方面投入约4万亿人民币，这4万亿不但是中国IT业的福音，同时足以影响国家经济的整体走势。因此，未来信息化投入将成为刺激内需、拉动经济的重要手段。二是将信息化作为继续改革走向深化的工具。中国改革开始步入深水区，难度越来越大。如今，借助最新的科技手段，也许能够取得更佳的效果。无论是政府信息化还是企业信息化，除了发挥工具本身的作用外，都试图以信息技术推动传统方法无法有效解决的体制与机制问题：包括提升企业市场化程度运作流程，转变政府管理职能，促进政务公开，改变传统的人才选拔制度等等。

　　因此中国信息化最大的变化，就是从市场推动(包括资本市场)变成了政府推动！政府力量将是未来几年信息化的第一推动力。通俗点说，那就是政府开始为信息化“买单”。一股颇为壮观的“资源流”开始形成，许多敏锐的人物已经捷足先登，开始把握这前所未有的商机。许多掌握权力和善于与权力者斡旋的人，开始如鱼得水。但是，市场经济下，风险如同空气，无所不至。在看到美好的机遇同时，我们也得面对其中蕴涵的风险。过去，信息化最大的风险当然是资本市场的泡沫，是来自新的技术和新的机制。我们已经深有体会。如今最大的风险开始来自另一个方向：政府这只看得见的手！毫无疑问，政府在信息化中的作用至关重要，其决心也不可动摇。但是，政府该如何扮演适当的角色却是一大难题。道理上将，政府主要为信息化创造更市场化的环境，政府相关部门和人员应该是信息化这场球赛的“裁判”。但是，会不会由于巨大的利益，而忍不住自己下场踢球，自己也当起运动员。实际上，这样的情况正在发生。

　　信息化的本质就是市场化。信息技术的目标就是改善市场运作机制、提升市场运作效率。而现在，用行政的手段和计划经济的机制来推信息化，其风险问题将格外突出。加上信息化是全新的事情，政府的体制特点和运作特性，以及人员的知识结构，都决定了其中潜伏的风险。如果不认清，可能造成信息化巨大的危害和长远的反作用。所以，风险是事实存在的，应该把降低风险作为重要问题来对待。正视风险本身，就是降低风险！

　　目前最大的风险来自三方面：第一大风险，信息化触发政府机构内部冲突的风险。信息化是大多数人还不真正理解和明白的事务，因此质疑和反对的人会很多，因此除非第一把手是有远见者，由他全力推动，否则冲突不可避免。第二大风险，信息化成为“权力寻租”的风险。目前信息化是新生资源的要冲，不少人热衷于信息化，其意图其实在信息化之外。他们的作为会形成的一个新的腐败源头和信息化“黑洞”。第三大风险，当然是进行信息化本身的风险。这是技术性问题，必然存在，但不是根本性的风险，是可以通过吸收人才，改善机制来解决。但是，前两大风险却是政府参与所特有的。如今，已经有人在忧虑，那就是：“未来的腐败问题会不会大规模挥师信息化领域？中国未来豆腐渣工程会不会出现在信息化领域？信息化会不会成为中国发展新的黑洞？”。

　　这种担心不是多余！信息化因为很新，目前“自由发挥”的空间很大；因为很有用，信息化的理由如同尚方宝剑。但是，站在今天，我们必须想在明天。现在信息化还在预热期，大家都正在兴头上，许多人可以暂时“撒撒野”。但是，所有这些风险必将逐渐释放出来：所有的投资总有一天要追究真正的“回报”，有关信息化的问题总有一天大家都会开始清楚。因此，今天只是“醉翁之意不在酒”，用不了多久问题必将逐步显露。因此，为了信息化的未来，为了IT产业的未来，也为了自己的未来，所有参与信息化的人都应该在风险这面“镜子”面前，重估一切行为，真正把信息化的功夫下好。

　　风险有其积极的一面，它就是市场经济的润滑油和催化剂！在政府推动信息化方面，我们也要“善待”风险。现在，我们都在播信息化的种子，热情高涨，也无所顾忌，但是我们的确应该好好考虑风险问题。理清那些风险是正常的，那些是不正常的。回避风险，漠视风险，而图一时之快，代价必然惨重。

2002年05月09日