简评市场监管总局对阿里集团正式立案调查
2020-12-24 10:59:45
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必须热烈鼓掌!这么多年,围绕“二选一”,互联网实验室先后完成13份报告,一直不遗余力推动立案和治理。可以说,屡战屡败,屡败屡战。备受打击,辛酸苦辣,难以名状。可以说,“二选一”这样既违法又违背基本商业伦理的行为,伴随着双十一的诞生和兴盛,而愈演愈盛,能够放任自流长达十年之久,是值得我们各界深刻反思的。我们的监管部门,我们的媒体舆论,我们的专家学者,都有着自己不可推卸的责任。

“二选一”这样简单粗暴,性质明显,证据直白的行为,值得今天才得以正式立案调查,很直观地展现了过去我们对于互联网巨头滥用垄断行为的放任和纵容。阿里巴巴高层直到去年还理直气壮公开表示,“二选一”是企业合理行为。这种严重的认知偏差,也深刻揭示了互联网巨头的企业价值观和社会责任感的缺失与深层次的扭曲。在我们走向治理现代化的过程中,“二选一”问题上的这一教训不可谓不深刻。而今,市场监管总局依法对阿里巴巴集团“二选一”行为涉嫌垄断行为立案调查,值得喝彩。这是中国互联网发展的历史性转向,也是中国治理现代化的里程碑事件。我们期待着在数字时代法律尊严的回归和市场秩序的重建,也期待调查的最终结论。中国互联网正在开启全球化之路,除了市场竞争和技术与应用的引领,我们更需要在企业价值观和时代精神方面,能够走在世界的前列。

3年前在一次研讨会上我就说:二选一是中国互联网反垄断最好的抓手,行为清晰,证据确凿,性质恶劣。如果二选一都不能破解,那么我们对中国互联网反垄断就很难乐观。因为反垄断法本身过于复杂,政治性强,流程可能旷日持久,证据收集难度极大,而二选一提供了一个难得的最佳切入点,就像当年微软反垄断案,是以Windows捆绑浏览器为切入口一样。可以就此单点突破,以点带面,形成反垄断法在互联网领域的基本威慑力。所以,我们针对二选一做了大量工作,通过研究报告、论文、专家研讨会、内参等各种方式,积极推进。今天,终于如愿以偿。虽然,这一结果如此姗姗来迟,依然值得为之喝彩!中国互联网领域竞争秩序的混乱、无序和野蛮,让公平竞争、创新和消费者权益备受挤压。但是,说实话,这些年来,真正能够理解“二选一”问题本质的人还是很少,甚至身边的很多朋友都不理解,觉得我小题大做,不以为然。当然,我也习惯了,对反垄断问题的理解,很大程度跟一个人的价值观、对法律的理解以及对互联网市场竞争真实状况的把握,直接相关。要在反垄断领域取得一点点突破,都是超高难度的事情。不被人理解,甚至不被大多数人理解,都是正常的。可以说,通过这一次市场监管总局对二选一的正式立案,才开启了中国互联网反垄断的真正新历程,标志着中国互联网反垄断真正和欧洲、美国可以站到同一高度上去。姗姗来迟,也是来了,万事不能强求完美。在全球反垄断的考场上,希望中国互联网反垄断能够得高分,至少考及格!

10年前的3Q大战本来就应该成为中国互联网反垄断的成功判例,从而一举跃居全球互联网反垄断制度建设的前列,可惜,因为互联网巨头公关能力过于强大,最终遗憾地失之交臂。这一错失,没想到就是整整10年。这十年,就是互联网巨头滥用垄断毫无制约的10年,也是互联网从不作恶,逐渐走向偶尔作恶,到频繁作恶的质变的历程。监管俘获造成的监管不作为,也责任重大。然后舆论俘获,媒体俘获,学术俘获,到立法俘获,而不断恶化下去。直到今天积重难返。良好的监管始终是健康发展的关键。互联网巨头权力的无序扩张,到无节制的滥用,不仅仅是互联网巨头本身的问题,也是我们在互联网领域治理能力缺失的结果。相信这一轮反垄断风暴,必将重树互联网竞争的基本秩序,掀起新一轮中国互联网创新活力激发的新格局。显然,亡羊补牢,互联网巨头需要,我们的监管部门也很需要。

 
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